С 1 июля 2018 налоговая будет контролировать поступления на карты физлиц?
С 01.07.2018 года Федеральная налоговая служба будет проверять все поступления на пластиковую карту физлиц. Будут проверяться даже незначительные суммы? Если сумма будет расценена как доход, то с нее нужно будет заплатить налог?
Давайте разберемся в этом вопросе подробнее.
С 1 июля 2018 налоговая будет контролировать поступления на карты физлиц?
В интернете появилась новость о том, что с 1 июля 2018 будут облагаться налогом любые перечисления с карты на карту. Частично, это оказалось неправдой. На самом деле была неправильно понята статья 86 Налогового кодекса, которая существует уже с 1 июля 2014 года. Если расшифровать эту статью, то означает, что банки обязаны предоставлять информацию о счетах вкладчиков, если имеется запрос о налоговой инспекции. Директор одного из крупнейших банков развеял слух об этой новости — в ближайшее время не планируется облагать налогом денежные переводы, по крайней мере от между физическими лицамии.
С другой стороны налоговая может наложить налог, но если все проверено и есть веские основания полагать, что полученные деньги являются доходом, то есть нужны доказательства. Просто теперь получения на карту денег совершенно прозрачны и если у ФНС возникнут вопросы по этому поводу, то начисления определенного штрафа может и быть.
Нет никакого закона на данный аспект финансовых операций. Единственное, что налоговым органам разрешили запрашивать у банков данные о движении денег между физическими лицами, но банки вполне могут отказать «мытарям», если те не смогут доказать (обосновать документально) сомнительность происхождения денег на картах тех или иных конкретных их держателях. В принципе, такая практика была разрешена Налоговым Кодексом (статья 86) и до 01.07.2018.
Какие правила перевода физлиц по картам друг другу с 1 июля 2018?
Новость о вводимом с 1 июля 2018 года контроле налоговой службы за поступлениями на карты физических лиц гуляет по интернету и уже вызвала множество гневных комментариев.
Проблема в том, что ни один новостной портал, разместивший у себя эту новость, не дал ссылку на собственно законодательство — все ссылаются друг на друга и, по сути, разными словами перепевают одну и ту же статью с совершенно прозрачным контекстом и сомнительным содержанием.
Правда, в изначальном тексте вроде бы есть упоминание о якобы вступающей в силу поправке к статье 86 Налогового кодекса РФ. Но правда ли это?
Начнём с того, что любая поправка в налоговом кодексе принимается отдельным федеральным законом. Оставим тот факт, что принятие федерального закона — удовольствие не быстрое (когда надо, могут и довольно быстро провести — достаточно вспомнить о так называемой налоговой амнистии). Но две вещи не отменить никаким образом:
- закон для вступления в силу должен быть опубликован, причем только в официальном источнике (для нашего государства — это «Российская газета»),
- ни один закон, касающийся налогов, не вступают в силу немедленно — на это требуется не меньше месяца.
Так что: если бы наша новость была правдой, соответствующая поправка в ст. 86 НК РФ была бы оформлена законом, опубликованным в «Российской газете» не позднее 1 июня 2018 года (а, возможно, и раньше).
Однако, как легко убедиться, ничего подобного не публиковалось.
Нет ничего подобного и на правовых порталах «Гарант» и «Консультант» (ну, это уже к слову).
Кроме того, автор «новости» противоречит сам себе. Я об этой часто повторяющейся фразе:
В суде часто рассматриваются административные правонарушения, связанные с неуплатой подоходного налога
Господа, объясните, пожалуйста, как суды могут «часто рассматривать» такие дела, если (если верить автору новости), контроль счетов физических лиц — это нововведение и раньше ничего подобного не было?
Еще не менее интересно: какие статьи кодекса об административных нарушениях связаны с «неоплатой подоходного налога»?! Там такие нарушения просто не предусмотрены: точнее, за непредставление деклараций (рачетов) — есть (статьи 15.5 и 15.6 КоАП), а за неуплату налогов — нету. Совсем. (Мало того, за непредставление декларации «по административке» привлечь можно только должностное лицо, но никак — обычного гражданина).
Что есть на самом деле?
Контроль за движением средств на счетах клиентов (любого вида, в том числе и обычных физических лиц без статуса предпринимателя) осуществляется банками уже давно. Эта обязанность возложена на банки законом Федеральный закон от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Так же банкам дано право блокировать все операции по счетам, если такая операция кажется сомнительной или подозрительной (скажем, на счет пришла крупная сумма небольшими платежами в течение длительного времени или разом совершена операция на сумму свыше 600 тыс. рублей). Информация о таких клиентах уходит в Росфинмониторинг. И да, придётся доказывать, «что ты не верблюд».
Росфинмониторингу и банку. Федеральная налоговая служба такую информацию не получает.
Соглашение об обмене информацией между ФНС России и Росфинмониторингом попросту не предусматривает обязанность Росфинмониторинга передавать налоговикам все полученные им сведения по счетам — только о выявленных незаконных схемах по уклонению от налогообложения (как правило, в отношении организаций — «простому физическому лицу» так засветится будет весьма сложно).
Теперь что касается статьи 86-ой НК РФ, в которую якобы внесены поправки.
Касается эта статья обязанностей банков сообщать налоговикам о наличии счетов (открытии и закрытии) по всем своим клиентам, в том числе и по физическим лицам. Такая редация этой статьи действует уже с 1 июля 2014 года.
С того же июля 2014 года появилась обязанность банка предоставлять налоговой службе сведения о движении средств по счетам, т. е. о поступлениях и расходах. Чисто теоретически это означает, что контроль за картами физических лиц — в отношении любой суммы поступлений — ведется уже четыре года!
Фактически же такие сведения предоставляются не «спошняком в отношении каждого клиента и каждого рубля», а исключительно по запросу. Причём по запросу мотивированному, т. е. обоснованному, с указанием причин этакого пристального внимания.
Мало того, прежде чем такой запрос в банк послать, налоговому инспектору придётся доказать его необходимость и получить письменное согласие вышестоящего руководителя (не начальника «своей» налоговой, а руководителя управления налоговой службы по региону). Сами понимаете, простого «да у него работы никакой нет, а машина есть» тут недостаточно — обоснование должно быть более убедительным.
Да и чисто технически в таком формате взаимодействия с банками охватить сотни тысяч счетов пристальным вниманием ФНС — нереально.
Поправка же в статью внесена с 1 июня 2018 года и только одна — её действие распространено не только на денежные, но и на так называемые «металлические» счета (в золоте, платине и тому подобное).
Так что новость — это мягко говоря фейк.
По факту счета россиян уже давно мониторятся банками, а Федеральная налоговая служба знает о их наличии и чисто теоретически имеет возможность анализировать поступления по ним уже четыре года. Однако, так как получение сведений по физическим лицам может быть только по мотивированному запросу, возможность пользоваться таким анализом для начисления налогов у налоговиков весьма ограничена (реально, чтобы такой запрос создать нужно иметь огромный массив информации откуда-то со стороны, скажем, в ходе проверки какой-то фирмы получить информацию о переводе ею каких-то крупных сумм (желательно неоднократно) некому лицу, при этом не являющегося ни предпринимателем, ни работником, ни учредителем, ни директором).
Поэтому бедные фрилансеры и прочие черно-серые самозанятые могут пока работать спокойно.
Хотя, вполне возможно, что в будущем государство заинтересуется таким удобным инструментом финансового контроля и сделает его проще.
Но в настоящее время (и с 1 июля) «новость» — ложь.